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试点推广方案权威发布_试点推广方案是什么(2024年11月精准访谈)

内容来源：卡迪优化所属栏目：观点更新日期：2024-11-27

试点推广方案

为什么改革需要试点和双轨制？𐟌𑊧믥ˆ节，大家可能都会想到屈原，那个投江自沉的楚国大夫。其实，端午节不仅仅是纪念屈原，更是对楚国改革的一种怀念。如果历史能倒流，说不定统一六国的不是秦国，而是楚国。学历史让人明智，改革开放以来，为了避免一刀切的错误，试点成了改革的主流做法。试点的三层含义 𐟕𐯸 试点和双轨制其实有三层含义：时间上的试点、空间上的试点和新旧方案并行。时间上的试点是指一部分地方先推行，其他地方后推行；空间上的试点是指一部分地方推行，其他地方不推行；新旧方案并行则是指约定一个时间过渡，新人新办法，老人老办法。企业改革也需要试点和双轨制 𐟏튊企业改革也一样，问题和惰性的产生是必然的，需要通过调节生产关系来适应生产力的发展。最好的做法就是进行试点，甚至推行双轨制。原因有四点：最小化风险：控制影响范围既然是试点，影响范围就控制在一定范围内，无论结局好坏，都能接受。通过局部试点，跑顺模式，再全面推广，从投入产出来讲，无疑是最优的。摸着石头过河：逐步调整有时候变革的需求方向是清晰的，但真实的场景无法百分百还原，方案本身会不太完善。需要在实践中调整和完善，再来循序渐进地推广。树立典型：打造红樱桃树改革往往意味着新的事物。从常识来看，大多数人看不到改革的先机。此时需要类似“城门立柱”的做法，让一部分相信的人获得改革的好处，通过树立典型，再来推广执行。从薄弱处开始：对抗旧势力最后一个原因则是变革发起者不是不想全面推广，而是记得利益群体太强大，不得已只能选择薄弱的地方开始。如历史上的改革开放，并没有从当时共和国长子“东北”开始，而是由安徽小岗、广东深圳担当大任。总之，试点和双轨制不仅是历史经验的总结，更是现代改革的重要策略。通过局部试点，逐步调整和完善，最终实现全面推广和成功改革。

智慧景区在“智慧地球”“智慧城市”“智慧旅游”背景下诞生。2008年“智慧地球”概念提出，2009年我国将旅游业培育成战略性支柱产业，为打破数字景区建设瓶颈，智慧景区应运而生。智慧景区建设具有智能化、人性化、综合性和系统性特点。智能化体现在运用先进信息技术实现自动化管理和智能化服务；人性化以游客为中心满足各种需求；综合性整合景区资源并与周边产业融合；系统性强调整体规划设计。其目的是提升景区服务和产业链质量，提高管理运营能力，创建优质旅游生态，实现经济效应最大化和提升旅游体验。发展阶段包括前期规划、基础设施建设、智慧化应用开发、实施试点、全面推广和持续改进。前期规划确定目标方向；基础设施建设智能设施提升数据采集处理能力；智慧化应用开发为游客提供服务和决策支持；实施试点验证方案可行性；全面推广实现智慧景区覆盖；持续改进根据数据分析优化服务。国内景区数字化建设经历了 2004 - 2011 年数字景区示范工程时期和 2012 年至今的智慧化改造加速期。全域智慧旅游是智慧旅游与全域旅游融合延伸，2010 年镇江市提出“智慧旅游”概念，2018 年提出全域智慧旅游概念并开展平台建设。未来，智慧景区将注重营销与服务，通过线上、线下和社交场景连通构建旅游营销智慧闭环，创新应用技术，加强与周边产业融合，拓展旅游产业链。智慧景区的发展不断创新进步，前景广阔。#智慧景区##全域旅游#

低空经济2026年前可达万亿市场规模经济，国家初步已经定6个城市（合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆）开展低空经济试点。周五的时候尾盘低空经济板块异动来自于一则新闻上海已经印发了低空飞行服务的建设实施方案。从这些市场信息可以得出低空经济在加速推广试点，尽可能快的产业化、商业化落地应用。我们要看到的不单是国内角度分析，我们加速这个低空经济推行是要与欧美争夺这个低空飞行的行业标准。低空经济的未来预期、商业化应用、新质生产力代表、市场规模，是值得期待。

【兰溪：着力规范政府采购领域公平竞争审查】为贯彻落实《公平竞争审查条例》《浙江省公平竞争审查办法》和省域公平竞争先行先试改革精神，浙江省兰溪市市场监管局坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，稳步推进政府采购领域公平竞争审查试点工作，形成可复制可推广的制度创新成果。在全省率先以市政府办公室名义出台《兰溪市政府采购领域公平竞争审查改革试点工作实施方案》，出台全省首个政府采购领域公平竞争审查指引，梳理政府采购领域高频问题清单20条，43家联席会议成员单位成立政府采购领导小组机制全覆盖，为全省政府采购领域公平竞争审查工作提供兰溪经验。厚培改革土壤，实现目标与动能相统一一是坚持高位推动，融入发展大局。积极从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形成公平竞争的市场环境。兰溪市委、市政府高度重视，市委书记专题会议听取公平竞争审查工作汇报，市政府常务会议专题学习《公平竞争审查条例》等法律法规，分管副市长专题听取试点工作汇报。以市政府办公室名义出台试点实施方案，从工作目标、工作安排、重点任务、保障措施等四个方面对试点做好详细规划，提升试点工作系统性、权威性。二是注重谋篇布局，凝聚思想共识。召集43家联席会议成员单位专题部署试点工作，第一时间做好内容宣贯，强化各成员单位审查主体责任，进一步凝聚审查合力，为试点的培育和成长“松好土”。同时，扩大正向影响，做好政策措施全面体检，各发文单位按照是否需公平竞争审查、是否符合审查标准等对近5000份存量文件进行限时清理、应清尽清，带动全市公平竞争审查工作走向新高度。目前，共清理涉及经营者经济活动的存量文件852份，发现问题文件13份，修订5份、废止8份。三是开展走访调研，靠前收集诉求。政府采购形式复杂多样，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等。根据政府采购的工作特点，分别对“职能部门、企业、主管部门”三组对象开展走访调研。重点了解公平竞争审查制度建立、审查形式、工作开展以及存在的难点堵点等情况，并与市财政局、政府管理办公室等探讨政府采购网、公共资源交易平台嵌入公平竞争审查模块的可行性。强化顶层设计，实现权责与效能相统一一是完善审查制度，强化刚性约束。联合市财政局，要求预算单位建立政府采购工作领导小组，明确贯彻执行政府采购政策法规、落实采购文件公平竞争审查等六项工作职责，统筹领导、规范本单位政府采购活动。建立联审机制，起草单位在公平竞争审查中出现较大争议的政策措施或者涉及采购金额400万以上的重大项目，可参照重大政策措施公平竞争审查模式商请联审。二是健全监督机制，优化互通渠道。充分发挥由12名人大代表、政协委员、企业代表、社区代表等组成的特邀执法监督员队伍的社会监督力量，建立与人大代表、政协委员的工作联络机制，及时听取其关于公平竞争审查工作等方面的意见和建议。完善举报监督机制，设置市公平竞争审查举报热线，畅通来信、来访接收渠道，及时受理公平竞争相关的反映或举报，确保有效线索得到及时核查，违规文件及时修改、废止，违规行为及时纠正，修改、废止文件情况及时依法向社会公开。三是打通闭环机制，深化查究整改。进一步强化约谈和问责机制，建立从问题发现到解决的完整链条。对政府采购过程中违反规定出台的政策文件、招采文件等，及时对相关单位下达工作提醒单，明确存在问题及违反的标准，落实限时整改及跟踪闭环机制。对整改不到位不及时或拒不整改的，依法依纪上报上级市场监管局或纪委监察机关，对相关单位开展约谈，追究相关人员责任。着力底部支撑，实现业务与技能相统一一是聘任公职律师，借助智囊外脑。创新引入有较高履职能力和业务水平的公职律师，打造专业化智囊团，提供事项咨询和专业指导服务。探索推进政府采购领域公平竞争审查制度，打造联席会议统筹协调、市政府部门系统推进、成员单位协同落实、专家人才专业支撑的工作体系。目前，已组建由13名公职律师为成员的专业人才审查队伍，壮大公平竞争审查专业力量，已为商务局、政管办、招商中心等部门提供业务指导10余次。二是落实培训宣传，提升业务能力。通过司法普法活动、周一夜学、实操训练等多种形式开展业务培训。多次邀请专家教授为审查人员、领导干部等授课，对审查标准、典型案例等进行深入解读，帮助审查人员从容面对实务领域的困难问题。积极开展公平竞争政策“进机关、进党校、企业”活动，弘扬公平竞争文化，厚植公平竞争理念。目前，已将公平竞争法律制度纳入党校必修课，共计培训400余人，播放主题视频、宣传标语、电子海报5000余次，发放宣传资料800余份。三是发布操作指南，提升审查质效。强化源头预防，梳理近三年政府采购文件中发现的问题，形成20个高频问题清单，供起草单位对照、防范。明晰工作路径，打造“程序规范、简单易懂”的政府采购领域公平竞争审查工作“流程图”“清单表”。制定出台《兰溪市政府采购领域公平竞争审查指引》，明确审查依据和主体，以及10大项33小项审查标准，规范公平竞争审查全流程，实现政府采购领域公平竞争审查工作标准化、规范化、科学化，提升专项领域公平竞争审查质效。（浙江省市场监管局陈跃华兰溪市市场监管局邵含蕾唐丽静）

如何实现数字化教学与传统教学的完美融合？推动数字化教学和传统式教学的深度融合，是教育现代化的关键。以下是一些具体的策略和建议： 𐟌 理念更新转变教育观念：首先要认识到数字化教学与传统教学融合的重要性，确立以学生为中心的教育理念。顶层设计：教育管理部门需要出台相应的政策和规划，引导和推动深度融合。 𐟒𛠥Ÿ𚧡€设施建设完善硬件设施：确保学校有足够的计算机、网络等硬件设备。软件资源开发：开发与课程相配套的数字化教学资源。 𐟑颀𐟏렦•™师队伍建设提升教师信息素养：通过培训等方式，提高教师使用信息技术的能力。改革教师考核评价体系：激励教师积极投身于数字化教学的探索与实践。 𐟓š 教学模式改革混合式教学：结合线上线下的优势，设计灵活多样的教学活动。个性化学习：利用大数据等技术，为学生提供个性化的学习方案。 𐟓ˆ 课程内容创新整合课程资源：将优质的数字化资源与传统教学内容相结合。跨学科课程：开发跨学科项目，促进学生综合能力的提升。 𐟔젥𗵤𘎥馈试点先行：在部分学校或班级进行试点，总结经验后再推广。持续反馈：建立有效的反馈机制，根据实际情况调整教学策略。 𐟏ᠧ侤𜚥‚与家校合作：让家长理解并支持数字化教学，形成良好的家校互动。校企合作：与高新技术企业合作，引入先进的技术和资源。通过这些措施，可以有效地推动数字化教学和传统式教学的深度融合，从而提高教育质量，培养符合新时代要求的人才。

天津入围全国健康气象高质量发展试点：为健康中国贡献天津方案日前，记者从市气象局了解到，中国气象局将天津列为全国健康气象高质量发展试点，这标志着天津在健康气象领域的创新实践进入新阶段。　　立足健康优先发展战略，未来三年，天津市将依托《天津市健康气象高质量发展试点方案》，推动气象与环境、医学等多学科深度交叉融合，提供更加精准和高效的健康气象服务，同时充分发挥示范带动效应，为全国健康气象高质量发展探索可借鉴、可推广的经验做法，为“健康中国”和“健康天津”贡献气象智慧。　　作为中国北方最大沿海开放城市，天津经济发达、人口密集，气象服务对各行各业的发展具有重要意义。近年来，天津市不断强化大城市气象服务保障体系建设，特别是在健康服务领域，已构建起多学科交叉创新机制，打通健康气象“科研—业务—服务—产业应用”链条，并开创探索出“气象+健康医疗+服务”新模式，为气象高质量发展和“健康中国”贡献了“天津方案”。（据11月19日中老年时报）

零碳园区建设：从痛点到解决方案最近，零碳园区和低碳园区的建设真是如火如荼，很多地方都在试点。那么，零碳或低碳园区建设的痛点和解决方案到底是什么呢？其实主要涉及到以下几个方面。主要痛点 𐟘– 规划未先行：很多地方都是先建后改，缺乏整体规划。机制保障不足：没有完善的碳指标机制，导致管理混乱。商业模式固化：重工业区高排放、高耗能，商业模式难以改变。减排技术缺失：缺乏有效的减排技术路径，难以实现低碳目标。实施路径 𐟛䯸控制碳排放总量：这是最直接的方法，减少碳排放量。降低碳排放强度：通过优化能源结构，降低整体碳排放强度。优化能源结构：推广清洁能源，替代传统能源。优化产业结构：采用低碳生产和清洁生产技术，减少能耗。工业设备节能降耗：通过数字化能碳管理，实现节能降耗。完善碳政策管理体系：建立碳排放统计核算体系，完善碳政策。解决方案 𐟛 ️ 能碳管理体系建设：建立能碳管理体系，确保碳排放可控。园区绿能生产消费：推广绿色能源，减少化石能源使用。储能基础设施建设：建设储能基础设施，提高能源利用效率。园区企业工业设备改造：对工业设备进行改造，降低能耗。绿色建筑：推广BIPV建筑，减少建筑碳排放。 CCUS技术：应用碳捕集、封存和利用技术，减少碳排放。零碳交通体系：建设零碳交通体系，减少交通碳排放。数字零碳办公楼宇：推广数字零碳办公楼宇，实现低碳办公。零废排：实现废物回收利用，减少废物排放。数字化智慧平台：采用数字化一体智慧平台，提高管理效率。生态系统碳汇能力：开展生态系统碳汇能力建设，增加碳吸收。总的来说，零碳园区建设是一个系统工程，需要从多个方面入手，才能实现真正的低碳目标。希望这些信息对你有所帮助！

#有一种美好叫辽宁##振兴新突破辽宁杠杠滴##新时代六地辽宁杠杠滴# 【一线实践】辽宁省丹东市为中小企业插上“智改数转”翅膀近日，全省中小企业数字化转型城市试点工作正式启动。丹东市将以参评省级中小企业数字化转型城市试点为契机，加快中小企业数字化转型步伐，全力打造数字化转型标杆。此次试点工作，省工业和信息化厅将支持试点城市规模化推进中小企业“智改数转网联”，探索形成可复制、可推广的新模式、新路径。支持各地积极推动中小企业数字化转型，探索形成促进中小企业数字化转型的长效机制和本地经验，推动中小企业数字化基础建设和管理创新步伐明显加快，“小快轻准”产品和服务基本普及。按照省相关工作方案部署，丹东市将聚焦汽车及零部件、工程机械与高端装备、特色纺织三个重点产业集群，选择处于产业链关键环节的中小企业作为本次试点的重点对象，重点推动企业开展生产过程、产品生命周期和产业链供应链等关键业务环节的深度改造，推进数据采集、场景集成和系统互联互通；选择若干基础条件好、转型效果突出、投入产出比高、可复制性强的试点企业作为转型样板，引导同行业企业“看样学样”，加大对优质数字化服务商、优质“小快轻准”数字化解决方案和产品的推广。此外，丹东市还将依托省工业和信息化智慧管理平台与工业互联网公共服务平台，支撑建设本地中小企业“智改数转网联”专题功能模块，支持数字化服务商开展面向中小企业的咨询诊断、数字化水平评测、人才培训、产业生态会议等综合服务。（作者单位：丹东市融媒体中心）

市场监管总局部署开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点近日，市场监管总局印发《关于在部分地区开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点的通知》，选取北京市、天津市、河北省、吉林省、浙江省、山东省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、云南省市场监管局（厅、委）开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点。今年7月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》，将企业迁移登记“一件事”列为新一批重点事项清单，明确提出要“坚持试点先行、以点带面，鼓励有工作基础的地区先行开展集中攻关和创新示范，形成可复制可推广的实施方案和典型经验”。试点工作将立足建设全国统一大市场，以经营主体需求为导向，聚焦企业反映的迁移难点堵点痛点，通过“流程再造、系统优化、业务协同、完善规则”，深化企业迁移登记“一件事”改革，切实提升企业迁移登记的标准化规范化便利化水平，推动实现“一地、一窗、一网、一次办结”。下一步，市场监管总局将加强对试点工作的业务指导和总结梳理，及时将试点成果转化为优化企业迁移登记的政策措施，对典型案例经验加强宣传推广，推动“一地创新、多地复用”，切实提升企业迁移便利度。

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